川普豁免《琼斯法案》未见成效 美国国内供油停滞 燃油出口创历史新高

美国总统川普为应对中东战事引发的油价危机，已宣布豁免具有百年历史的《琼斯法案》(Jones Act)，然而，据《路透》报导，最新贸易数据与分析指出，这项政策并未如预期般促进美国国内石油流动，反而因海外市场利润极高，导致美国燃油出口量在上个月攀升至历史巅峰。

为了平抑由伊朗战争引发的燃料价格飙涨，川普政府自 3 月 17 日起，实施为期 60 天的《琼斯法案》豁免。这项法案原本严格规定，美国港口间的物资运输仅限于美籍货轮。此前，由于此类符合规格的船只数量极其有限，被认为是导致加州、夏威夷等缺乏管线连接、高度依赖海运供油地区价格高昂的主因。

儘管政策限制已放宽，Kpler 的航运数据却揭露了一个尴尬的现实：3 月份美国境内港口间的液体能源 (包含原油、精炼产品、生物燃料及液体化学品) 运输量维持在每日 137 万桶左右，与 2 月相比几乎没有变化。

另一方面，关键的供应线——从美国墨西哥湾 (Gulf Coast) 运往国内其他沿岸市场的供油量，甚至从 2 月的每日 82.6 万桶下滑至 3 月的 77 万桶。

数据显示，美国精炼商并未利用豁免令加强国内供应，反而优先将产品送往利润更高的海外市场。

由于伊朗封锁了关键的荷姆兹海峡 (Strait of Hormuz)，导致亚洲与欧洲地区的传统供应链严重受阻，对美国能源的需求急遽增加。

目前，欧洲柴油期货 (作为欧洲地区价格基準) 的交易价格已超过每桶 200 美元，相较之下，美国基準的超低硫柴油价格仍低于 185 美元。巨大的价格落差产生的套利空间，促使美国业者纷纷将燃料从墨西哥湾运往亚洲与欧洲，甚至出现了从美国东海岸反向出口至欧洲的罕见现象。

除了燃料差价，全球航运市场的动态也阻碍了豁免令的成效。Gulf Oil 首席能源顾问 Tom Kloza 指出，由于亚洲炼油厂为了替代失去的中东供应，正大手笔竞购大西洋盆地的船只，导致不论是美籍还是外籍船只，其运费在 3 月底均呈现喷发式成长。

Kloza 认为，目前尚未看到豁免令带来的实质结果，因为全球航运成本的激增已抵销了开放外籍船只的潜在优势。只要国际市场的套利诱因持续存在，且航运成本居高不下，这项旨在减轻美国消费者负担的政策，短期内恐怕难以发挥预期作用。