打击通膨！川普签行政令 暂降牛肉进口关税 扩大牛肉进口

随着美国牛肉价格持续飙涨、民众通膨压力升高，白宫确认，美国总统川普週一 (11 日) 将签署两项行政命令，试图暂时降低牛肉进口关税，压低牛肉与牛排价格，稳定食品通膨。

受此消息冲击，泰森食品 (TSN-US) 与沃尔玛 (WMT-US) 週一分跌下滑 1.90% 和 2.18%，而巴西大型肉品公司 Minerva Foods ADR (MRVSY-US) 则飙升 15.28% 至每股 3.47 美元。

白宫官员透露，新政策核心包括扩大牛肉进口，以及协助美国牧场业者恢复牛群规模。目前美国牛只数量已降至 75 年来最低水準，主因是长期乾旱与养殖成本大幅攀升。

其中一项行政命令，将暂时取消牛肉进口年度关税配额限制。原本超过配额后须课徵较高关税，如今鬆绑后，可望让更多低价牛肉进入美国市场，进一步缓解价格压力。

另一项命令则要求美国小型企业管理局 (SBA) 扩大对牧场业者的贷款与融资支持，同时放宽部分监管措施，包括调整灰狼与墨西哥狼的保护规定，以及取消部分牲畜电子耳标要求，以降低畜牧业者负担。

儘管近期鸡蛋价格随禽流感疫情降温而回落，但牛肉价格依旧居高不下。数据显示，美国牛肉价格过去五年已累计上涨约 40%。

分析指出，极端乾旱导致牧草减少，迫使农民增加饲料使用，推升养殖成本。同时，墨西哥牛群近期爆发新世界螺旋蝇(New World Screwworm) 疫情，也一度影响美国牛肉进口。

在供给吃紧情况下，美国消费者对牛肉需求仍维持强劲，进一步推高价格，使牛肉成为近年美国食品通膨的重要推手之一。

不过，川普扩大进口的政策，也引发美国畜牧业者不满。

今年 2 月，美国政府已大幅增加阿根廷牛肉进口量，美国全国牛肉协会 (National Cattlemen’s Beef Association) 当时就警告，恐冲击本土牧场业者生计。

此外，美伊冲突导致荷姆兹海峡运输受阻，也推高全球肥料与农业原料成本，美国农民近期持续对成本压力发出警讯。

根据美国农业部 (USDA) 预测，美国今年牛肉进口量将创历史新高，主要来源包括巴西、澳洲与加拿大。

川普政府则将部分责任归咎于大型肉品加工企业。美国司法部上週证实，已对掌控美国超过 85% 牛肉加工市场的四大肉品加工商展开反垄断调查。

在期中选举逼近之际，川普近期也持续推出多项压低生活成本措施，包括豁免部分食品关税、延后木材与家具进口关税调升，并淡化全面提高进口关税的计画。