世界盃让欧洲人爱上冷气？热浪下欧洲净零政策陷两难

《Zerohedge》报导，2026 年世界盃在美国举行，意外让冷气成为欧美社群热议话题。

部分欧洲球迷、YouTuber 与 TikTok 创作者赴美观赛后，在社群平台分享对美国生活环境的改观。其中最常被提到的，不是球场设施，而是美国几乎无所不在的冷气。

美国家庭冷气普及率约 90%，但欧洲多数国家远低于此水準。英国住宅冷气普及率仅约 3%，德国约 5%。对许多欧洲人来说，冷气过去被视为奢侈品，甚至是不环保的设备；但随着热浪愈来愈频繁，冷气是否应被视为基本生活需求，开始成为争论焦点。

欧洲近期高温也让这场讨论升温。6 月 26 日中午，欧盟委员会总部贝雷蒙大厦 (Berlaymont) 因极端天气导致电力供应系统承压，向内部员工发出通知，强制关闭 1 至 7 楼冷气至当日结束，但 8 楼以上楼层未受影响。由于欧盟高层办公室多位于较高楼层，事件引发外界质疑：节能减碳是否最后只让基层承受代价？

英国也出现类似争议。保守党影子能源大臣库廷霍 (Claire Coutinho) 近期承诺，若保守党重新执政，将废除她所称的禁止新建住宅安装冷气规定。

这项争议源自 2021 年建筑法规。当时英国政府要求新建住宅优先使用通风、遮阳等方式降温，避免过度依赖冷气。支持者认为，这有助于达成净零排放 (Net Zero) 目标；但批评者认为，随着英国夏季愈来愈热，这些规定让市中心公寓和小宅在热浪中难以居住。

不过，英国并没有全面禁止民众在家中安装冷气。真正受限制的，多是新建住宅规範、外墙设备、历史建筑与公寓管理规定。因此，把它说成政府要求居民拆除冷气、否则罚款，目前缺乏证据支持。

另一方面，英国气候变化委员会 (CCC) 也提醒，英国许多建筑已无法适应更炎热的气候，建议政府在学校、医院与照护机构等场所增加降温设备，包括冷气、热泵与遮阳设施，以保护老人、儿童与慢性病患者。

也就是说，欧洲现在面临的问题不是要不要舒服吹冷气这么简单，而是净零政策与现实高温正在正面冲突。

过去，欧洲政府担心冷气增加耗电与碳排，因此不鼓励普及；但现在热浪愈来愈严重，没有冷气又可能影响健康、工作效率与学生学习能力。

世界盃不是这场冷气论战的唯一原因，但它让更多欧洲人亲眼看到美国冷气普及后，开始重新思考：在气候变热的时代，冷气究竟是奢侈品，还是必要基础设施？