越南冷轧不锈钢低价倾销重伤本土 经部拍板实质损害成立

经济部于今(12)日召开贸易救济审议会，针对我国对越南特定冷轧不锈钢扁轧钢品反倾销案进行产业损害初步调查，会中正式认定国内产业遭受实质损害。调查显示，涉案钢品进口量自2024年至2025年大幅增加且价格逐年下降，迫使国产品跟进减价却仍面临客户流失与亏损扩大。随着初步认定出炉，后续将移请财政部进行倾销调查与决定是否临时课徵反倾销税。

经济部于12日召开贸易救济审议会，针对我国对越南特定冷轧不锈钢扁轧钢品反倾销案之产业损害初步调查结果进行审议，会中正式认定有合理迹象显示国内产业遭受实质损害。后续将依规定移请财政部进行倾销调查。

经济部说明，本案调查资料涵盖期间自2023年1月至2026年6月。统计显示，越南特定冷轧不锈钢扁轧钢品进口量自2024年至2025年大幅增加，且进口价格逐年下降，甚至皆低于国产品内销价格。

面对低价竞争压力，国产品为保住市场不得不跟进减价，且减价幅度更甚于涉案货物。然而，由于内销价格仍高于涉案倾销货物，导致国内业者大量流失客户，即便我国整体需求有所成长也不见改善。

持续的价格劣势导致市场占有率不断下降，国内产业的内销亏损情况随之扩大，整体营运状况持续恶化。直到2026年前6个月，因申请人宣布即将申请反倾销调查，加上双方价差缩小，国内产业各项经济指标中的内销亏损情形才暂时未继续恶化。

经济部指出，上述种种数据与市场现象显示，越南特定冷轧不锈钢扁轧钢品倾销进口已对国内产业造成实质的不利影响。

依据平衡税及反倾销税课徵实施办法规定，我国反倾销案件调查採财政部与经济部分工制，分别负责倾销调查与损害调查。程序上由经济部先进行产业损害初步调查，若认定成立即移请财政部进行倾销初步及最后调查。

若财政部最后调查认定倾销成立，将再交由经济部进行产业损害最后调查，并最终由财政部决定是否正式课徵反倾销税。

经济部将产业损害初步调查认定结果通知财政部后，财政部应于通知送达之翌日起70日内作成有无倾销的初步认定，并决定是否临时课徵反倾销税。

经济部补充说明，本案若后续须进行产业损害最后调查，经济部将进一步了解及查证国内产业实际状况，并蒐集各方对于课徵反倾销税对下游产业等国家整体经济利益影响之意见，提供财政部关税税率审议小组参考。届时并不排除任何新增的不同事实与分析，而获致不同的结论。